Вопреки едва ли не двукратному падению ипотеки Татарстан намерен и дальше возводить жилье опережающими темпами – федеральный центр напоминает о ключевых показателях нацпроекта «Инфраструктура для жизни», одним из которых является обеспечение 33 кв. метров на каждого россиянина к 2030 году. Модернизация коммунальной инфраструктуры затронула в прошлом году все муниципалитеты республики. Обязательства по строительству и ремонту соцобъектов в прошлом году так же выполнили в полном объёме, но раис РТ призывает бережнее относиться к бюджетным деньгам.

За последние шесть лет объём работ в строительстве вырос практически втрое – если в 2019 году он составил 364 млрд рублей, то по итогам 2025 года оценивается в 1,2 трлн рублей. Всего же, как сообщил глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин, вклад «стройки» вместе со смежными отраслями в ВВП России составил 13% (22 трлн рублей в абсолютных цифрах).

– Коллеги, вдумайтесь, Татарстан обеспечил один триллион из этой цифры! – впечатлился результатами он, выступая на итоговой коллегии министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ.

Ипотека падает, строительство растёт

В прошлом году татарстанские строители побили очередной рекорд, сдав более 3,5 млн кв. метров жилья, хотя достичь этой планки – и это зафиксировано в соглашении с федеральным Минстроем о реализации регионального проекта «Жилье» – ведомство планировало только в 2028 году.

Ирек Файзуллин напомнил, что в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» стоит задача обновить жилищный фонд по отношению к 2019 году минимум на 20% и обеспечить жильем россиян в расчете 33 кв. м на человека к 2030 году. Для этого в стране необходимо вводить ежегодно как минимум 120 млн кв. метров жилья. Обязательства Татарстана на 2026 год – без малого 3,2 млн кв. метров жилья.

В этой связи федеральный министр подчеркнул важность развития ипотечного кредитования, которое в Татарстане по итогам 2025 года упало почти на 40%, в том числе на первичном рынке: если за январь-ноябрь 2024 года в республике было выдано 45 тыс. ипотечных займов, то за тот же период прошлого – 27,5 тысячи.

В России в 2025 году банки одобрили 952 тыс. ипотечных кредитов на 4,4 трлн рублей, в том числе 600 тыс. по льготным программам. Текущий ипотечный портфель Файзуллин оценил в 21,6 трлн рублей.

– Мы видим снижение строительства в регионах. Это значит, что мы не потребляем металл, не потребляем основной спектр строительных конструкций и сразу за нами начинает двигаться [вниз] промышленность, которая выпускает эту продукцию. Поэтому развитие жилищного строительства и его поддержка должны продолжаться, – призвал он.

Файзуллин дал понять, что поддерживаться, в частности, будет индивидуальное жилищное строительство, на которое в Татарстане в 2025 году пришлось 68%. В целом по стране по ИЖС было введено 63,5 млн кв. метров. В числе возможных мер поддержки застройщикам, работающим с эскроу-счетами, федеральный министр анонсировал кредиты с зонтичным поручительством, введение в инструкции Банка России для подрядчиков отдельных критериев при одобрении проектного финансирования и формирование отдельной программы по инфраструктурному обеспечению земельных участков для развития ИЖС.

Республика платит

Ключевым достижением регионального ЖКХ в прошлом году можно считать замену (капитальный ремонт, реконструкцию и строительство) 688 км инженерных сетей, что составляет 2,5% от общей протяженности инженерных коммуникаций в республике.

В частности, 135 км сетей в 11 муниципальных образованиях было заменено по федеральной программе модернизации коммунальной инфраструктуры, которая в 2025 году вошла в состав нацпроекта «Инфраструктура для жизни». На реализацию программных мероприятий было выделено 4,73 млрд рублей, из которых свыше 1,9 млрд рублей софинансировала республика.

По решению раиса РТ Рустама Минниханова в дополнение к федеральной регион запустил республиканскую программу финансовой емкостью более 8,5 млрд рублей, в рамках которой было заменено ещё 284 км сетей.

Как сообщил Ирек Файзуллин, до 2030 года на мероприятия в сфере ЖКХ, развитие опорных населённых пунктов и реализацию инвестпроектов в жилищно-коммунальной сфере регион получит 44,5 млрд рублей в рамках казначейских инфраструктурных кредитов. Общий же объём займов, которые планируется выделить регионам до 2030 года, определен на уровне в один трлн рублей. Из этого объёма Правительство РФ уже одобрило выделение 362 млрд рублей на реализацию 742 проектов в сфере ЖКХ, в число которых входит и строительство магистральных сетей в Кировском районе Казани.

«За счёт бюджета мы все поправить не сможем»

Рустам Минниханов отметил, что в текущем году на мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства запланировано направить 14 млрд рублей, в то же время признав, что кардинально исправить ситуацию с сетями исключительно силами бюджета не получится:

– Нужны правильные материалы, правильные технологические решения. Очень выверенно надо эти деньги использовать. Ну и, конечно, только за счёт бюджета мы все поправить не сможем. Также надо использовать внебюджетные источники – и концессии, и другие формы.

В прошлом году в Татарстане было заключено всего пять концессионных соглашений – четыре в Лаишевском и одно в Агрызском районах. Не переданными на обслуживание концессионерам остаются порядка двух тысяч коммунальных объектах в 26 муниципальных образованиях, в основном в сельской местности.

– Серьёзной проблемой при заключении соглашений является отсутствие интереса ресурсоснабжающих организаций – потенциальных концессионеров к данному механизму в связи с неокупаемостью инвестиций, – признал министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Марат Айзатуллин. – Помимо этого в малых населённых пунктах этот механизм не работает по причине высокого износа коммунальной инфраструктуры, малых объёмов реализации услуг и отсутствия в местных бюджетах средств на софинансирование концессий.

Между тем региональный Минстрой через комиссию Госсовета РФ по направлению «Инфраструктура для жизни» уже предлагал внести изменения в законодательство, разрешающие передачу коммунальных объектов в населённых пунктах до 200 тыс. человек по договорам аренды, – это могло бы привлечь частников к оказанию коммунальных услуг при сохранении возможности реконструкции переданных объектов за счёт бюджетов. Увы, на данный момент инициатива Татарстана остается не поддержанной.

Каждый четвертый программный рубль пошел на замену лифтов

Ещё одна реализованная инициатива раиса республики – замена 675 единиц лифтового оборудования в рамках программы капитального ремонта многоквартирных домов, хотя в предыдущие годы темпы замены составляли 250-300 лифтов ежегодно. По поручению Рустама Минниханова на эти цели из регионального бюджета было выделено порядка трёх млрд рублей.

Министр строительства РФ призвал другие регионы последовать примеру Татарстана, напомнив, что однажды пролонгированные сроки эксплуатации лифтового оборудования вновь продлены не будут.

– Обращаюсь к регионам, особенно по тем 40 тысячам лифтов, которые находятся не у региональных операторов, – в 2030 году вы к себе подняться не сможете и будете бегать, чтобы мы выдали вам эти финансовые ресурсы, – напомнил Файзуллин.

На замену лифтового оборудования пошел каждый четвертый рубль программы капремонта многоквартирных домов в Татарстане: в 2025 году её объём составил 10,5 млрд рублей; ремонт затронул 878 МКД.

В РФ за три квартала прошлого года, по сообщению Ирека Файзуллина, капитальный ремонт прошел в 25 тыс. домах общей площадью 100 млн кв. метров, в которых проживают более 3,8 млн человек.

В Минстрое РТ признают – качественной реализации программы мешает отсутствие полноценного технологического обследования объектов до их включения в паспорт.

– Формирование программы на основе неполных или недостоверных данных влечет за собой неточные объёмы работ, нереалистичные сроки и необоснованный объём финансирования. Пропуск этапа технологического обследования лишает программу достоверной исходно-разрешительной базы, превращая последующие этапы в управление рисками и устранение ошибок, а не в планомерную и эффективную реализацию намеченных целей, – отмечает Марат Айзатуллин.

«Каждый глава пытается построить памятник»

В прошлом году в рамках республиканских и федеральных программ в республике было построено и капитально отремонтировано более 3,9 тыс. объектов; вложения бюджетов всех уровней на эти цели превысили 166 млрд рублей. Наиболее емкими, как с точки зрения финансов, так и по числу объектов, традиционно стали образование и здравоохранение.

В следующем году, согласно планам регионального Минстроя, в республике планируется построить и отремонтировать свыше трёх тыс. объектов на сумму в 93,7 млрд рублей. Работы пройдут в рамках пяти нацпроектов, 50 республиканских и трёх государственных программ.

– Нас беспокоит обоснованность строительства объектов социально-культурного назначения, – не скрывал Рустам Минниханов. – Каждый глава пытается какой-то памятник построить. Не надо заниматься приписками к мощности садика, школы или других объектов. Эту тему надо очень строго контролировать и Министерству экономики, и Министерству строительства. Если это не востребовано, это, конечно же, очень нас беспокоит. И, конечно, вопросы сметной стоимости, подбор оборудования с завышенной стоимостью и завышенной мощностью.

Впрочем, качественно и за адекватные деньги построить мало – 90% затрат за весь жизненный цикл здания приходится на этап эксплуатации, однако именно этот вопрос, по признанию главы регионального Минстроя, остается системно не отрегулированным.

– На сегодняшний день назрела острая необходимость как на федеральном, так и на региональном уровнях ввести в правовое поле чёткие требования и правила технического обслуживания зданий, начав с социальных объектов – школ, больниц, спортивных сооружений, – уверен министр.

Для отслеживания жизни и обслуживания здания после того, как на торжественном открытии будет перерезана красная ленточка, в регионе запущена АИС собственной разработки «МИДИО» (патент получен в декабре 2025 года). На стадии пилота к системе, контролирующей ситуацию по восьми ключевым параметрам (вентиляция, система контроля и управления доступом, пожарная сигнализация, система учета потребления ресурсов и др.), подключены 15 социальных объектов.

– Ответственность за надлежащее содержание объекта капитального строительства несёт его собственник, и наша задача – выстроить такую систему эксплуатации, которая позволит выявлять, фиксировать, устранять неисправности, не перегружая собственников не свойственными им функциями, – уточнил Марат Айзатуллин.