Европейская комиссия хочет исключить китайские фирмы из выгодных государственных контрактов ЕС как внутри содружества, так и за его пределами, путём пересмотра бюджетных правил.

По данным POLITICO, в марте исполнительный орган блока изложит новые инструкции по введению дополнительных требований безопасности для иностранных компаний, которые участвуют в тендерах на государственные контракты, в частности, в отношении китайских фирм.

В условиях обострения геополитической и торговой напряженности в отношениях с США и Китаем Брюссель изучает меры, которые отдают предпочтение европейским компаниям перед иностранными конкурентами. Эти правила будут применяться к текущему и будущему долгосрочному бюджету в размере 1,8 триллиона евро, который начнёт действовать с 2028 года.

Меры ЕС по ограничению влияния Китая в Европе — это часть более широких усилий по его сдерживанию. Параллельный законопроект комиссара по промышленности Стефана Сежурне направлен на ограничение китайских инвестиций и принуждение иностранных компаний к сотрудничеству с местными фирмами в целях возрождения промышленных секторов ЕС.

Это также согласуется с усилиями Франции распространить принцип «Покупай европейское» на весь бюджет ЕС, переговоры по которому ведутся в столицах стран-участниц УС.

Сопутствующие сложности

Критики предупреждают, что слишком большое количество условий для расходов ЕС может привести к увеличению затрат и спровоцировать торговые ответные меры, а также наказать более бедные страны, получающие средства блока на развитие.

Группа европейских комиссаров по вопросам экономической безопасности, в том числе Пётр Серафин, Валдис Домбровкис и Марош Шефчович, которые отвечают за бюджет, экономику и торговлю соответственно, обсудит бюджетные правила 18 февраля.

«Необходимо установить связь между нашими стратегическими приоритетами и тем, как мы расходуем наши средства», — заявил изданию один из сотрудников Еврокомиссии.

Условия ЕС

Ужесточение мер связано с пунктом, который Комиссия внесла в бюджетные правила 2024 года. Он устанавливает «требования безопасности» для определенных государственных контрактов ЕС в сфере стратегических активов.

Еврокомиссия изложит эти требования и то, на какие сектора они повлияют, в следующем месяце. По словам одного из чиновников, эти правила могут, например, доходить до ограничения производства инверторов, используемых в солнечных батареях, китайскими фирмами. Правила также будут применяться к проектам, осуществляемым Европейским инвестиционным банком, кредитным подразделением блока. Однако Брюссель не станет выделять конкретные страны, которые будут лишены доступа к государственным средствам ЕС.

В соответствии с новым бюджетом на 2028 год, реформа может ограничить доступ иностранных компаний к Европейскому фонду конкурентоспособности в размере 410 миллиардов евро, который призван содействовать промышленному развитию, а также к Глобальному европейскому фонду на 200 миллиардов евро, который финансирует помощь ЕС развивающимся странам.

Внутренние противоречия

Французы, возможно, приветствуют надвигающиеся репрессии, поскольку Париж настаивает на «европейских преференциях» по всему бюджету. Но предложение Комиссии встретит сопротивление со стороны группы стран Северной Европы.

В совместном письме Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Нидерланды и Швеция предупредили, что приоритетное отношение к европейским товарам и услугам «рискует свести на нет наши усилия по упрощению, затруднить доступ компаний к передовым мировым технологиям и оттолкнуть инвестиции от ЕС».